9月12日，《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》发布，文号为发改能源〔2025〕1144号。此文一发引起广泛关注，如何看待这个“专项行动方案”？

一个朋友用“炸圈”强调其战略性、重要性、纲领性和指导性及实用价值。

产业在解读分析，中国能源报特别发长文“答记者问”。我也讲讲个人看法：

问：专项行动方案的战略性？

答：专项实施方案制定的目的，只有廖廖数语，为“发挥新型储能支撑建设新型能源体系和新型电力系统作用，培育能源领域新质生产力，进一步扩大内需，推动新型储能规模化建设和高质量发展”。

言简意赅，表述清楚。

看待这个行动方案，除我们通常的维度外，还要从“进一步扩大内需”等重要视角看。我的理解，要从助力国家层面的扩大内需和扩大新能源的内需即消纳两个方面思考，也即“规模化”要承担发展产业任务，更要担当国家使命。

专项行动方案中还特别强调，带动直接投资2500亿元，这是对规模化的重要注解。按照一些产业1:5左右的带动系数，其可能会带来万亿经济规模。新型储能产业规模化建设发展，以规模目标引爆市场，成经济发展的一个重要引擎，这是这个更大的舞台：

问：专项行动方案的重要性

答：要连续性地看待专项行动方案。我以为，1144号文与“136号文”一脉相承。前为提出问题，此为解决问题。

专项行动方案，回答了众多关于“市场机制”的问题，一个出题，一个解题，前后呼应，构成新型储能政策体系框架性的闭环；也以全国新型储能装机规模达到 1.8 亿千瓦以上，具化发展目标，使人们担忧的不确定性，确定下来，有效打消关于市场化和规模化的顾虑，提振产业信心，加速产业发展。

问：如何理解行动方案的纲领性？

答：“ 136号文”提出了市场化的方向，专项行动方案则是路径，引导产业行稳致远。方向有了，路经有了，赛道和规则相当于就有了。

如把新型储能比作根深叶茂的大树，1144号文为其枝叶伸展提供了良好的基础，为产业商业化和商业模式创新创造了条件，以市场化原则推进应用，更具可持续性，以战略性、基础设施化运营设立容量电价等补偿机制，实现政策驱动与市场驱动并举，对建设健康发展的新型储能产业体系，十分重要。

问：为什么说其具有指导性和实用价值？

答：实用性即能用。纵观全文，基本上写到了、想到了我们碎片化的思考和产业诉求、企业需求的问题，遵循产业逻辑，指导性明显。对于地方政府、产业和企业来说，可以从文件直接找出自已应当做的事情，围绕一些点往下挖，聚精会神地干，就有可能取得预期效果。

这个文件的起草过程，一定经过深入调研，征求了多方意见，既指明了产业方向，解锁产业疑虑，又明确了具体目标，我是要点赞的，对于我持续关注并积极助力的液流电池来说，仍然是看好的，觉得带来巨大机遇：即在136号文的担忧后，1144号文成功地化解了因突然市场化而导致的暂时性观察期，较原来预测的短期负面、长期利好的影响时间，大大缩短。于是，适应新形势，变得快乐而紧迫！